Служба отвечающая за отопление. Куда жаловаться на отсутствие отопления? Как написать жалобу

Возвращаясь домой в зимнее время, хочется чувствовать тепло и уют, защиту от уличного холода. Но бывают случаи, когда температура в жилой комнате не просто недостаточная, а откровенно говоря, низкая. Включать обогреватель — не самый оптимальный вариант, поскольку это лишние расходы на электроэнергию. Да и по принятым законам и нормам существуют определенные критерии для установления нормальной температуры. Поэтому нужно знать, куда жаловаться на холодные батареи в квартире и как лояльно разрешить возникшую проблему.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !

Установленные температурные нормы для квартир

Существует специальный принятый стандарт РФ по жилищно-коммунальным услугам.

По данному ГОСТу Р 51617-2000 в жилом помещении температура должна варьироваться от 18 до 25 градусов по Цельсию. При этом существуют и отдельные данные для лестничных клеток, подвалов и чердаков, температура в которых также влияет на температуру рядом расположенных квартир.

В частности по СанПиНу 2.1.2.2645-10 температура в комнатах должна составлять 20-22 градуса. Допустимо, чтобы она было в пределах 18-24 градусов. Для ванных комнат, кухонь, санузлов возможен показатель от 18 до 26 градусов. В оптимальных условиях указаны цифры 19-21 для кухни и туалета, а также для совмещенного санузла и ванной в пределах от 24 до 26 градусов.

Если показатель существенно ниже допустимого стандарта, то положение не является нормальным и требует немедленного решения. Поможет в этом обращение в соответствующую службу.

Кто ответственен за холодные батареи квартиры и кто должен решить проблему?

Куда жаловаться, если холодно в квартире? Существуют несколько типов управляющих организаций, на которых лежит обязанность в поддержании заданных стандартов и норм жилищных условий. Это может быть управляющая компания, ЖКХ или ТСЖ . Обращаться нужно именно к этим конторам.

Наиболее распространенная проблема холодных батарей заключается либо в неправильном проектировании, либо в чересчур старых и уже непригодных к использованию коммуникациях. Реже она касается самого дома, который имеет очень низкую теплосохранность.

Если проблема заключается именно в указанных выше причинах (одной или сразу нескольких), то ее должна решить именно управляющая компания. И все расходы по проведенной работе они берут на себя.

Срок решения ограничивается неделей, исключение составляет лишь возникновение еще некоторого ряда проблем при ремонте (обнаружение полной негодности не только второстепенной, но и одной из центральных ветвей коммуникаций).

Если же проблема холодных батарей заключается в самих батареях, то потребуется их замена владельцем квартиры. Проводить работы можно лишь после получения соответствующего разрешения в управляющей службе. Но в зимний период это будет возможно только в исключительных случаях (маленький ребенок, парализованный член семьи). Ведь отключение стояка по дому станет проблемой для других жильцов, поэтому запрещено государством.

Порядок обращения в ЖКХ для решения проблемы

В первую очередь необходимо провести самостоятельный замер и выявить, насколько низка температура в помещении относительно установленных норм. Затем произвести следующие действия:

Написать письменное заявление на имя управляющей компании, которая несет ответственность за предоставление коммунальных услуг. В нем должны быть указаны точные данные и причина обращения. В данной ситуации она будет заключаться в ненадлежащем качестве отопления.
Сделать копию заявления и сохранить его. На обращении должны в обязательном порядке присутствовать дата составления бумаги и подпись. Оригинал следует отнести в службу и отдать на рассмотрение.

Любые заявления, онлайн обращения в управляющую компанию нужно хранить даже после того как проблема будет решена. Все бумаги, касающиеся проблемы холодных батарей и ее решения непременно должны быть «на руках». В случае если затруднение не решится, данные бумаги могут стать практичным подспорьем для обращения в вышестоящие организации или суд.

После рассмотрения заявления управляющая компания отправит в квартиру инженера или техника-смотрителя. Специалист проведет замеры температуры, проверит состояние водопровода. И в случае подтверждения проблемы составит акт, в котором укажет подробности осмотра и исследования. Копия акта будет предоставлена жильцам, об этом стоит помнить. Данную бумагу следует сохранить как подтверждение проблемы и своеобразную гарантию со стороны управляющей компании приступить к ее решению.

Проводить вызов рекомендуется в утреннее или обеденное время. Существует тенденция, когда ЖКХ проводит снижение температуры на обогрев зданий днем. Связано это с тем, что большинство домовладельцев находятся на работе. Повышение уровня температуры происходит вечером. Поэтому для установления точных данных нужно выбрать идеально подходящий период.

Если в течение 7-10 дней проблема не была решена, нужно узнать номер, куда звонить, если холодные батареи так и остались холодными. Также можно нанести визит в ЖКХ и получить пояснения напрямую. Положительный ответ о продолжающемся процессе решения должен быть подкреплен конкретными датами, за которые будут произведены все требуемые работы. Если же ответственность за решение они с себя снимают, придется обратиться за помощью в вышестоящие учреждения.

Что делать, если проблема холодных батарей не была решена?

Довольно распространены случаи, когда написанное заявление в управляющую компанию и проведение исследования со стороны инженера не стали причиной для повышения температуры в квартире.

Если по истечению 2 недель после составления акта проблема не была решена, а от ЖКХ нет ответа или есть одни отговорки, то необходимо принимать более серьезные меры. Обращение в специальные организации позволит повлиять на безответственность коммунальщиков и наконец-то добиться получения предоставления качественных услуг.

Первым делом следует обратиться к стоящей выше по рангу — Государственной жилищной инспекции . Организация повторит исследования и составит еще один акт или воспользуется уже имеющимся документом. Затем будут выполнены разбирательства с ЖКХ и, в лучшем случае, проблема будет устранена. Правда, данный метод может не сработать. В таком случае необходимо посетить следующие инстанции:

Роспотребнадзор

Учреждение защищает права потребителей и оказывает им посильную помощь в решении многочисленных проблем. В частности жильцов, которые не получали качественных коммунальных услуг, можно считать пострадавшими потребителями. На основании очередного заявления, прилагаемого акта и прочих запрошенных документов, будет проводиться влияние на ЖКХ. В большинстве случаев данного обращения вполне хватит, чтобы привлечь некомпетентную службу к ответственности.

Областные/районные/городские органы власти

Человек, отвечающий за город или область/район, может посодействовать в принятии соответствующих мер по наказанию ЖКХ и посредством правовых органов привлечь его к административной ответственности согласно статье 7.23 КоАП РФ. Но проблема на данном этапе заключается в постоянной занятости мэра или губернатора. Зачастую на столь «мелкие» нарушения не обращают внимания. Хотя действительно ответственный глава региональных или муниципальных органов власти сможет решить проблему быстро.

Если обращение будет коллективным, то весьма вероятно, что и на рассмотрение заявления, и на устранение проблемы уйдет не так много времени. В большинстве случаев массовая жалоба жильцов имеет большее влияние.

Прокуратура

По своей сути данная организация также призвана помогать потребителям. Поэтому жалоба в инстанцию позволит запустить механизм разбирательств и выяснения причины, почему ЖКХ не решило проблему. Понадобится и подача заявления, и демонстрация акта, в котором указаны заверенные инженером исследования.

Федеральная антимонопольная служба

Организация зачастую имеет влияние на поставщиков коммунальных услуг. Поэтому есть вероятность, что жалоба в службу позволит им повлиять на скорость рассмотрения заявления и разрешения проблемы согласно составленному акту. Сама по себе служба занимается контролем над оказанием услуг.

Средства массовой информации

Довольно важно обращаться не к одному представителю СМИ, а к целому ряду таких организаций. Рекомендуется общаться не только с городскими газетчиками или телевидением, но и со стоящими выше областными уполномоченными. Это позволит привлечь как можно больше внимания к проблеме и тем самым осветить ее перед массой потребителей, служб и чиновников. Скорее всего, этот этап пройдет успешно, ведь «очернение» в СМИ снижает репутацию органов власти и может для них вылиться в привлечение к правовой ответственности.

Обращение в СМИ должно быть изложено таким образом, чтобы действительно «заинтересовать» службу. Иначе в помощи может быть отказано.

Судебные органы

Последней мерой станет судебное разбирательство, которое положит конец проблеме низкой температуры в жилище. Нужно быть готовым к предоставлению все требуемых документов и, кроме того, к выплате суммы за проведение рассмотрений. Рекомендуется заранее провести консультацию с квалифицированным юристом. Он поможет правильно составить заявление/жалобу, в нужной форме описать проблему. Далее потребуется лишь набраться терпения и ждать проведения заседаний, разбирательств и вынесения решения по вопросу.

Последует ли перерасчет платы за отопление?

Решение проблемы является явным плюсом в отношениях между потребителями и ЖКХ. Но существует еще одно затруднение: оплата отопления. Получение тепла в недостаточной мере и выплата полной стоимости вводит владельца квартиры в тупик. Но из сложившейся ситуации все-таки есть выход.

По составленному акту о низкой температуре в жилой комнате проводится исследование и осуществляется заключение. Если температура составляла на 10 градусов ниже нормы, то счет за тепло будет пересчитан. В большинстве случаев снижение даже на 5 градусов не принесет результата.

Разбирательства при содействии других органов (например, суда) вряд ли возымеет положительный эффект. Но в любом случае необходимо провести консультацию с юристом и уточнить данный вопрос. Если в квартире проживает семья с ребенком или срок решения проблемы от ЖКХ был чересчур долгим, возможно добиться решения по перерасчету. Каждая ситуация имеет свои нюансы и исключения.

Попытаться доказать свою правоту стоит в любом случае. Ведь проблемы управляющей компании не должны ложиться на плечи потребителей и тем более приносить им неудобства или убытки.

Начало отопительного сезона многие жильцы многоквартирных домов воспринимают как очередной виток борьбы с коммунальщиками, не обеспечивающими должный уровень температуры в их квартирах. Спасаясь от холода в своем жилье с помощью электрических обогревателей, люди вынуждены нести затраты и на отопление, которого нет, и на электроэнергию, расход которой увеличивается в разы из-за круглосуточной работы приборов. При этом о комфорте говорить не приходится, потому что прогреть плохо отапливаемую квартиру обогревателями невозможно. Поэтому жильцы стараются как можно быстрее выяснить причины холода в их квартирах, но часто не знают, куда обращаться если нет отопления. В последнее время вопросам обеспечения жилых домов и социальных объектов теплом местные власти уделяют много внимания. Поставленные вопросы обычно решаются в сжатые сроки. Главное – озвучить проблему!

Выяснение возможных причин отсутствия тепла

Владельцу квартиры, столкнувшемуся с проблемой низкой температуры в своем жилье, необходимо пообщаться с соседями по лестничной площадке и выяснить, насколько плохи дела с отоплением у них. Если в соседних квартирах тепло, то проблема носит узкий характер и связана с неисправностью элементов системы отопления в конкретном помещении. Для ее определения и последующего устранения человеку надо обратиться:

в дирекцию по эксплуатации зданий (ДЭЗ), занимающуюся обслуживанием данного дома;
в ТСЖ, если собственник квартиры является членом товарищества;
в управляющую компанию, решающую все вопросы жизнеобеспечения многоквартирного дома.

После приема заявки в проблемную квартиру вышеуказанные организации направляют техника, который проводит осмотр коммуникаций с целью выяснения отсутствия тепла, а также на месте принимает все возможные меры по устранению неполадок в отопительной системе.

В соответствии с законом у коммунальщиков есть сутки на проведение несложного ремонта внутридомовой системы отопления. На более сложные ремонтные работы коммунальным организациям отводится одна неделя, по истечении которой тепло в квартире все-таки должно появиться.

Если от холода в своих квартирах страдают все жильцы подъезда многоквартирного дома, то причины выходят за рамки отопительной системы данного объекта. Скорей всего, сложившаяся ситуация обусловлена крупной аварией, случившейся на тепловых магистралях или на самой ТЭЦ. В таких случаях коммунальщикам приходится отключать подачу отопления на время работ на аварийном участке, которые могут затянуться по самым разным причинам. Что делать в данной ситуации жильцам и куда звонить - если нет отопления, а также нет информации о дате его появления?

Крупная авария на тепловых сетях может быть причиной отсутствия тепла в многоквартирном доме

Активность собственников квартир должна быть адекватна масштабу проблемы. Поэтому в таких ситуациях звонки в Управляющую компанию дублируют обращениями в Государственную жилищную инспекцию, для сотрудников которой с наступлением зимних морозов начинается «горячая пора» в полном смысле этого слова. Звонки от недовольных граждан принимаются данной организацией по «горячей линии», работающей в круглосуточном режиме.

Правильное оформление жалоб

Все жалобы и претензии на некачественно предоставленную услугу необходимо подавать в письменном виде. Поэтому после телефонного звонка не поленитесь написать заявление, обязательно в двух экземплярах, и отнести его лично в Управляющую компанию.

При приеме заявитель должен потребовать от сотрудника организации, отвечающей за надлежащую эксплуатацию дома, проставления на втором экземпляре заявления даты и входящего номера, принятого к рассмотрению документа. Наличие копии заявления с пометкой УК поможет оперативно решать вопрос в вышестоящих структурах, а также в судебных органах, если дело дойдет до возмещения материального и морального вреда.

Важно! Заявление об отсутствии отопления можно направить и по почте письмом с уведомлением о его вручении получателю. В этом случае заполненный бланк уведомления с подписью лица, получившего почтовое отправление, служит доказательством обращения гражданина в управляющую компанию.

Если устное обращение жильцов можно проигнорировать, то письменную жалобу придется рассматривать в срок, отведенный законом. Поэтому в трехдневный срок по указанному в заявлении адресу должен появиться специалист, который должен провести замеры температуры в каждой отдельной комнате квартиры. Следите за тем, чтобы измерительный прибор находился на расстоянии полутора метров от пола и в метре от наружных стен. По итогам сделанных замеров составляется в двух экземплярах акт, в котором отмечаются полученные результаты. У хозяина квартиры должен остаться экземпляр данного акта. Затем этот документ может стать основанием для перерасчета суммы, выставляемой обслуживающей организацией собственнику квартиры за отопление.

Жильцы имеют право на перерасчет стоимости услуг ЖКХ при отсутствии тепла в их квартирах

Санитарно-эпидемиологическое законодательство регламентирует нормы температуры, как оптимальные, так и допустимые, в помещениях зданий, предназначенных для проживания граждан. Любое отклонение от данных температурных норм служит поводом для перерасчета стоимости предоставленной ненадлежащим образом услуги.

Если представитель эксплуатирующей дом организации так и не явился, то необходимо составить акт самостоятельно в произвольной форме. Для этого придется пригласить свидетелей, в качестве которых обычно выступают жильцы соседних квартир. При заполнении акта обязательно отметьте, что в обследовании квартиры приглашенный сотрудник жилищной организации не присутствовал.

В какие государственные органы еще пожаловаться?

Если борьба за право на нормальные условия проживания во время отопительного сезона не приносит успеха, то надо привлекать к проблеме все гос.органы, в компетенции которых находится ее решение. Так, куда же обратиться по поводу отопления можно еще?

Во-первых, в органы местного самоуправления. Причем помимо звонка и записи на личный прием к чиновнику, отвечающему за работу ЖКХ, появилась возможность отправки жалобы по электронной почте, адрес которой можно узнать на официальном сайте муниципального образования.
Во-вторых, в органы Роспотребнадзора. В данную структуру лучше не звонить, а сразу писать жалобу, в которой необходимо указать наименование и адрес местонахождения вашей управляющей компании. В течение всего зимнего периода специалисты данного контролирующего государственного органа занимаются вопросами отопления в первоочередном порядке. Письменное обращение служит поводом для проведения внеплановой проверки, после которой эксперты Роспотребнадзора направляют руководителю Управляющей компании предписание со сроками устранения нарушений температурного режима в жилом многоквартирном доме. Неисполнение предписания чревато применением к нарушителю штрафных санкций.
В-третьих, в Прокуратуру с письменной жалобой, в которой потребовать возбуждения административного дела в отношении директора Управляющей компании.

Несмотря на все усилия, прилагаемые властями всех уровней для наведения порядка в сфере ЖКХ, проблемы удастся решить еще не скоро. Поэтому гражданам надо не только знать, куда звонить по поводу отопления, но и уметь грамотно оформлять свои жалобы.

(1 оценок, среднее: 2.00 из 5)

Холодные или чуть теплые батареи в квартире, особенно в зимнее время, способны здорово подпортить настроение жильцов, а если разрешение проблемы затягивается на долгое время, то и подорвать здоровье.

В данной статье мы ответим на следующие вопросы: из-за чего в квартире может отсутствовать отопление? куда жаловаться на плохое отопление? как составить претензионное ходатайство? нужно ли оплачивать счет за отопление, если его по факту не было? Читайте далее.

Основания для обжалования

Причиной обращения в контролирующие инстанции может стать одна из следующих:

Начало отопительного сезона уже стартовало, а батареи до сих пор холодные;
Отоплении неожиданно отключили и не подключают продолжительное время;
Отопление есть, но слишком слабое;

Информация

По закону, в период работы отопительных систем температура помещения не должна быть ниже восемнадцати градусов.

Отопление работает нестабильно, батареи то горячие, то теплые, то совсем холодные.

Причины отсутствия

Многих жильцов многоквартирных домов интересует вопрос: куда жаловаться, если в комнаты?

Для начала следует разобраться в причинах отсутствия тепла. Так, причиной холодных батарей может оказаться:

забитые трубы . При поступлении горячей воды в батареях могло скопиться много мусора, что в последствие стало причиной их затора и отсутствия отопления. Чтобы определить, действительно ли этой является причиной, рекомендуется поговорить с соседями;
производственная авария на Теплоэлектростанции . Если причиной холодных батарей стала именно она, отопления не будет во всем доме или даже районе. Прояснить ситуацию поможет опять же опрос соседних квартир;
соседи задумали перепланировку и устанавливают дополнительные батареи/ заменяют старые/внедряют современную отопительную систему и потому временно перекрыли трубы;
обслуживающая дом коммунальная компания затянула старт отопительного сезона .

Независимо от того, какова причина отсутствия отопления, при выявлении проблемы необходимо как можно скорее заняться её решением, обратившись в соответствующие инстанции.

О том, куда именно следует обращаться, читайте в следующем разделе.

Инстанции обращения

Так куда же следует звонить, когда начало отопительного сезона вступило в силу уже две недели назад, а в квартире до сих пор холодно?

Для начала следует позвонить в районную аварийно-диспетчерскую службу;

Информация

Контактный телефон организации можно узнать, позвонив в городскую справочную или в режиме онлайн. Дозвонившись, потребуется объяснить ситуацию, после чего работник примет заявку и назначит дату и время явки специалиста, который проверит работу отопительной системы и выявит причину её отсутствия.

По результатам проверки специалист составит соответствующий акт, в котором изложит суть проведенной проверки и подведет её итоги.

Акт обследования будет составлен в двух экземплярах, один из которых останется на руках у специалиста, а второй будет передан собственнику обследуемой квартиры.

Если проблема будет выявлена в ходе этого визита, через небольшой отрезок времени после она будет разрешена.

обратиться к слесарю-сантехнику, который обсуживает конкретный дом. Если проблема в забитых трубах или заевшем вентиле отопления, он сможет её решить.

Если обращение в перечисленные инстанции не принесло никаких результатов, следующим шагом станет обращение в уполномоченные контролирующие органы.

Другие инстанции

Если обращение в аварийно-диспетчерскую службу или вызов слесаря не принесли должных результатов, следующим шагом станет обращение в одну из следующих инстанций:

которая обслуживает данный многоквартирный дом;
товарищество собственников жилья;
коммунальную службу, обслуживающую конкретный дом;

Если при обращении в перечисленные инстанции гражданин не получит никакой помощи, обращаться за помощью посредством подачи претензионного ходатайства придется в одну из следующих контролирующих учреждений:

Можно как в ходе личной явки в территориальное подразделение, так и отправив письмо почтовым отправлением или в электронном варианте.

Направить жалобу в правоохранительный орган можно теми же способами, что и в предыдущую инстанцию.

Органы местного самоуправления;

Информация

Обращаться в две крайние перечисленные инстанции следует в случае, когда жилец уже пытался урегулировать ситуацию путем обращения в коммунальную службу, товарищество или инспекцию. В противном случае судебный орган вправе отказать в рассмотрении иска и начала судопроизводства за отсутствием попытки разрешения ситуации в добровольном (несудебном), а не принудительном (судебном) порядке.

Составление жалобы

Независимо от инстанции обращения, при составлении жалобы следует придерживаться следующих особенностей содержания и структуры:

В “шапке” документа прописывается полное наименование инстанции обращения. Далее указываются реквизиты заявителя (ФИО, адрес постоянной прописки/фактического проживания (если адреса различаются), контактный телефон);
Далее, посередине страницы, прописывается название документа, а именно – Жалоба;
В основной части документа описывается суть подачи жалобы. Необходимо указать: точную дату, когда отопление отключили/батареи стали чуть теплые, какие попытки разрешения ситуации предпринял жилец, куда он обращался, что получилось в итоге. Если у заявителя есть на руках какие-то документы (ксерокопии жалоб в другие инстанции, письменные ответы органов и проч.), об этом следует упомянуть в заявление, а сами материалы приложить к жалобе;
В части выдвижения требований необходимо прописать действия, которые, по мнению заявителя (с опорой на действующее законодательство), должны быть предприняты для разрешения проблем с отоплением;

При прописывании требований следует опираться на конкретные статьи отечественного законодательства, которые подтвердят правомерность выдвинутых требований и подкрепят позицию, которую занял заявитель.

В самом конце проставляется дата подачи заявления, а также личная подпись заявителя.

Информация

Если проблемы с отоплением имеются сразу у нескольких жильцов дома, то подавать следует коллективную жалобу. Как показывает практика, жалобы, поданные от лица нескольких человек, всегда привлекают больше внимания, нежели индивидуальные заявления, подаваемые от лица одного жильца.

Количество экземпляров жалобы зависит от числа участников. Так, если подается частная жалоба, от лица одного собственника, заполняется два экземпляра (один для заявителя, другой для уполномоченного органа). Но если подается коллективная претензия, количество экземпляров зависит от количества жильцов, которые участвуют при её составлении.

Образец

Ниже вы можете скачать претензию на плохое отопление:

Образцы документов

Сроки

Что касается то, независимо от места подачи жалобы, они не должны превышать тридцати дней с момента подачи и регистрации заявления. Однако в большинстве случаев срок ожидания составляет не более десяти дней