На сколько могут отключать горячую воду зимой. Продолжительность отключения коммунальных услуг

Подача горячей воды в квартиры это один из видов услуг, предоставляемых коммунальными службами и регламентируемых нормами, которые нередко нарушаются и подлежат перерасчету в случае превышения того времени на сколько отключают воду по закону.

Здравствуй, дорогой посетитель портала! К сожалению, в статье раскрыт только типовой ответ на интересующий тебя вопрос. Для рассмотрения частной проблемы напиши её нам. Один из наших юристов незамедлительно и совершенно бесплатно проконсультирует тебя.

На какой период возможно нормативное отключение горячей воды

Действия коммунальных служб при отключении воды

Любые действия проводимые работниками всех коммунальных служб проработаны «Правилами предоставления коммунальных услуг», где четко прописан алгоритм работы.

В ситуации с отключением горячей воды, независимо от причины этой ситуации, первый шаг у работников – это оповещение жильцов дома с указанием причины и ориентировочной даты ее устранения. Не оповещенный жилец имеет право обжаловать действия коммунальщиков.

В уведомлении не нуждаются действия направленные на оперативное устранение аварии, ликвидации последствий стихии. В этот ряд попадают отсоединения несанкционированных врезок в систему и квартирные отключения должников и нерадивых жильцов, угрожающих соседям затоплением.

Если горячее водоснабжение все же перекрыто, то на основании главе VIII постановления №354 Правительства РФ должен быть осуществлен перерасчет платы в следующих случаях:

в случае превышения допустимой временной продолжительности отключения ГВС оплата за коммунальную услугу снижается в размере 0,15% размера оплаты за каждый просроченный час. Важно понимать, что перерасчет выполняется только по статье «Горячее водоснабжение» и при отсутствии водомера в квартире;
в случае отключения горячей воды на летний период оплата снимается полностью. Главное помнить владельцам счетчиков, что из крана гвс может идти вода, предназначенная для ГВС, но не нагретая до нормативной температуры. Показания будут считываться и в итоге Вас вынудят оплатить израсходованные кубы холодной воды по цене горячей. Закрыть задвижки на подающей магистрали обязанность УК, но во избежание неприятной ситуации лучше перекрыть квартирный вентиль на стояке ГВС.

Действия жильцов при отсутствии ГВС

Обнаружив отсутствие горячей воды необходимо немедленно связаться с диспетчером УК и выяснить причину и ориентировочные сроки устранения неполадок. Если время выходит за дозволенные правилами временные рамки, то свои претензии нужно зафиксировать в коммунальной компании.

Можно по телефону, выяснив у диспетчера номер регистрации Вашего обращения и фамилию ответственного лица. Либо в письменном виде с отметкой на Вашем экземпляре о получении входящего заявления.

По Вашему обращению создается компетентная комиссия, которая проверяет факты, изложенные в заявлении, и фиксирует их в акте. Один экземпляр акта с подписями членов комиссии и заявителя остается у работника коммунальной организации, а второй предоставляется жильцу. Если жилец не согласен с выводами комиссии, он имеет право написать особое мнение на всех экземплярах этого акта.

Отключения ГВ являются нарушением прав жильцов дома, как потребителей. Ущемление прав проживающих в доме наказуемо для ответственных лиц, необходимо только знать свои права и вовремя напоминать об их существовании нерадивым специалистам.

В Москве ежегодно в период с мая по конец августа отключают горячую воду для проведения профилактических работ. График отключения воды составляется и публикуется перед началом сезона плановых отключений. В 2019 году этот график появится в апреле.

2. Для чего в Москве каждый год отключают горячую воду?

Отключение горячей воды является технической необходимостью для подготовки коммуникаций к отопительному сезону, чтобы в период холодов обеспечить надежную работу всех элементов сложной системы централизованного теплоснабжения – тепловых станций, магистральных и разводящих тепловых сетей, центральных и индивидуальных тепловых пунктов. Проведение профилактических работ, как правило, требует отключения горячей воды у потребителей на непродолжительный период времени.

3. На какой срок отключают горячую воду?

Сегодня в Москве продолжительность отключений составляет не более 10 дней. При этом в 2011 году воду отключали на 14 дней, а еще раньше - на 21 день. 10 дней - это обоснованный срок отключения горячей воды без потери качества и надежности теплоэнергетической системы Москвы.

В новых микрорайонах, где проложены сети нового поколения, оборудованы современные тепловые пункты, срок отключения может сокращаться до минимально необходимого для проведения профилактических работ, обеспечивающих качественную подготовку оборудования. Замена старых двигателей, насосов и теплообменников требует больше времени и внимания. По этой причине срок отключения может отличаться в разных районах, кварталах и даже соседних домах.

Срок отключения горячей воды на период проведения профилактических работ указывается с времени и даты начала отключения до времени и даты окончания отключения горячего водоснабжения, но не может превышать 10 суток, то есть должен быть менее 240 часов.

4. В каких домах в Москве горячую воду не отключают совсем или отключают на короткий срок?

В домах с альтернативным трубопроводом горячая вода может отключаться не каждый год, либо на короткий период времени, потому что есть возможность проверить и отремонтировать основную систему, пока горячая вода поступает по резервным трубам. Однако, даже самое современное оборудование требует профилактики, поэтому полностью отказаться от отключения горячей воды в мегаполисе с централизованной системой теплоснабжения не представляется возможным.

5. Почему не отключают холодную воду?

Отключение холодной воды – аварийное и плановое, причины и различия. Как проводятся плановые отключения, законные и незаконные причины ограничения подачи воды. Как происходят аварийные отключения. Как выполняется перерасчет оплаты водоснабжения после отключения. Читайте в нашей статье – почему нет холодной воды.

из статьи вы узнаете:

Бесперебойное водоснабжение подключенных к центральному водопроводу домов и квартир является обязанностью ресурсоснабжающей организации. При этом в некоторых случаях отключение холодной воды все же возможно. Эти ситуации оговариваются в законодательстве, и при их возникновении поставщик действует в соответствии с определенным алгоритмом.

Причины отключения холодной воды

На вопрос о том, почему нет холодной воды, может быть несколько ответов. Отключают ее обычно по следующим причинам:

проводятся запланированные ранее ремонтные работы. В этой ситуации жильцы дома должны быть оповещены о готовящихся мероприятиях за 10 рабочих дней. Обязанность по оповещению лежит на управляющей компании;
авария на внутридомовых коммуникациях;
авария на сетях за пределами многоквартирного дома.

При возникновении непрогнозируемых аварийных ситуаций отключение холодной воды происходит без оповещения.

1. Водопровод в квартире находится в неудовлетворительном состоянии и владелец жилья не устраняет проблему. В таких случаях вода отключается для того, чтобы предотвратить подтопление находящихся ниже помещений. Отключение не носит постоянный характер, оно производится в срочном порядке для выполнения ремонтных работ.

2. Выявлено самовольное подключение к системе водоснабжения. Это является нарушением законодательства, оно оперативно пресекается и наказывается штрафом.

3. Органы власти на местном или федеральном уровне предписали прекратить водоснабжение объекта. Поставщик исполняет это решение, и в случае несогласия обжалуются не его действия, а определившее их предписание.

По санитарным нормам отключение холодной воды за долги запрещается, равно как и лишение отопления в холодное время года. Таким образом, питьевую воду могут отключить только при аварии, плановом ремонте, профилактике и незаконном подключении к сетям.

На сколько могут отключить холодную воду по закону

Для плановых и аварийных отключений воды законодательно устанавливаются временные ограничения. В течение одного месяца потребителей можно оставлять без водоснабжения суммарно не более 8 часов. Максимальная продолжительность единовременного отключения составляет 4 часа. Это относится ко всем плановым мероприятиям.

В случае аварии занимающиеся водоснабжением организации должны устранять поломки в срочном порядке. В этом случае нормативы времени будут другие, они зависят от сложности аварии, глубины залегания трубопроводов и других факторов.

Если плановое отключение холодной воды происходит на более продолжительное время, то это говорит о ненадлежащем качестве предоставляемых услуг. В данной ситуации гражданин имеет право потребовать от поставщика перерасчета оплаты услуг.

Нарушением договора о снабжении квартир питьевой водой является не только ее отключение сверх установленного временного лимита. Сюда же относится и снижение давления в трубах. Если оно падает на 25% и более, то это тоже становится поводом для перерасчета оплаты в сторону ее уменьшения.

Потребитель обязан регулярно оплачивать водоснабжение, за нарушения он карается пенями и штрафами. В то же время и поставщик несет ответственность за качество предоставляемых услуг. Все отключения холодной воды должны иметь обоснования и проводиться в установленном порядке. В противном случае поставщика тоже ожидают санкции. Есть целый ряд случаев, в которых отключение водоснабжения признается незаконным:

ведутся запланированные технические работы, но жильцы не получили необходимых предварительных уведомлений;
водопровод перекрыт за неуплату, даже если долги действительно имеются. Как мы уже указали выше, питьевую воду отключать нельзя даже должникам. Для борьбы с ними коммунальщики должны изыскивать другие методы, например, начислять пени и штрафы, обращаться в суд, ограничивать подачу прочих ресурсов;
необоснованное прекращение подачи воды или снижение ее давления в трубах;
задержка включения воды после того, как были устранены неполадки.

Аварийное отключение холодной воды

В случае аварии вода отключается незамедлительно для минимизации негативных последствий и скорейшего устранения неисправности. Коммунальные службы обязаны выполнить ремонт и восстановить водоснабжение в кратчайшие сроки. На это бросаются все силы. Расчетное время для устранения аварий на водопроводе определяется в СНиП 2.04.02-84.

Аварийное отключение воды производится не только при прорывах труб и прочих повреждениях системы ее транспортировки. Еще одной причиной этого может стать существенное снижение качества питьевой воды. В таком случае она также отключается до устранения проблемы. Это вполне обоснованная мера, так как речь идет о здоровье граждан.

В аварийном режиме отключение холодной воды происходит и при ликвидации пожаров, на которую направляются повышенные водные объемы. Тушение возгораний обычно происходит достаточно быстро, поэтому граждане не испытывают особых неудобств.

Отдельное мероприятие при ограничении водоснабжения – это подвоз питьевой воды. Она доставляется с помощью автомобильных цистерн в количестве, соответствующем нормативу водопотребления для граждан. Конкретное время подвоза не определяется. Однако здесь работают определенные правила, которые позволяют минимизировать дискомфорт для населения.

Если отключение холодной воды происходит в плановом порядке, то предупрежденные граждане делают дома необходимые запасы. В таком случае автомобильные цистерны направляются на место лишь в ситуациях, когда ремонтно-восстановительные или профилактические мероприятия затягиваются более чем на сутки. При аварийном отключении все работает иначе. Если авария не устраняется в ближайшие часы, то организуется подвоз воды для обеспечения текущего потребления граждан.

Перерасчет платы за воду после отключения

Ресурсоснабжающие организации могут корректировать указанные в квитанциях суммы в сторону увеличения или уменьшения. В случае с отключением холодной воды речь идет о недополученных ресурсах. Оплата здесь, естественно, должна уменьшаться. Автоматически этого не делается, для корректировки требуется подать заявление на перерасчет и подкрепить его вескими основаниями.

Перерасчет осуществляется не только для квартир, в которых не установлены счетчики и водоснабжение оплачивается по нормативам потребления. В жилье с приборами учета суммы тоже пересчитываются. Это является одним из способов воздействия на поставщика ресурсов, который при предоставлении услуг ненадлежащего качества получает меньше средств за реально израсходованные потребителями кубометры.

Опишем три основных случая, связанных с отключением холодной воды и другими нарушениями, при которых можно подать заявление на перерасчет.

1. Вода не подается дольше установленных законом часов. Напомним, что это 4 часа единовременно или 8 часов всего в течение месяца. Дополнительно предусмотрено отключение на 24 часа для тупиковых магистралей. При превышении указанных нормативов за каждый лишний час отключения в расчетном месяце оплата снижается на 0,15%. Снижаемая сумма может считаться по нормативам потребления или в соответствии с показаниями приборов учета.

2. Вода по своему составу и свойствам не соответствует нормам санитарии. Это недопустимое нарушение, за которое поставщик серьезно наказывается. Если оно происходит, то плата за каждый день подачи воды несоответствующего качества не взимается. Показания счетчиков при этом значения не имеют.

3. Снижается давление воды в трубах. Такое нарушение также не допускается, потому что оно не позволяет гражданам частично или полностью пользоваться водопроводом. В описанной ситуации больше всех страдают жильцы квартир на верхних этажах. Для них это становится равнозначным отключению холодной воды .

Если давление снижается до 25% от норматива, то за каждый час работы водопровода в таком режиме месячная сумма оплаты снижается на 0,1%. Падение давления более чем на 25% наказывается еще строже. В таком случае за все дни, в течение которых наблюдалось подобное снижение давления, водоснабжение не оплачивается. Показания счетчиков здесь, опять же, значения не имеют.

Продолжительность отключения коммунальных услуг

При предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу также подлежит уменьшению в размере непредоставленных коммунальных услуг. Основным нормативным документом, регулирующем отношения между субъектами процесса обеспечения горячим водоснабжением, является Постановление Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06.05.2011г. № 354. Согласно данному постановлению, а именно, приложению №1, установлен перечень ситуаций, когда могут быть отключены коммунальные услуги:

Допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца; 4 часа единовременно, при аварии в централизиванных сетях холодного водоснабжения в соответствии с требованиями РФ о техническом регулировании (СНиП 2.04.02-84).

Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца; 4 часа единовременно, а при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа, продолжительность перерыва горячего водоснабжения связанная с ремонтными и профилактическими работами осуществляется с требованиями законодательства РФ о техническом регулировании (СанПин 2.1.4.2496-09).

Допустимая продолжительность перерыва водоотведения: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца; 4 часа единовременно (в том числе при аварии).

Допустимая продолжительность перерыва газоснабжения: не более 4 часов (суммарно) в течение одного месяца.

Допустимая продолжительность перерыва отопления: не более 24 часов (суммарно) в течение одного месяца; не более 16 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от 12 градусов C до нормативной; не более 8 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от 10 градусов C до 12 градусов C; не более 4 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от 8 градусов C до 10 градусов C.

Как правило, все недовольства жителей благоустроенных квартир вызваны достаточно долгими сроками проведения профилактических работ. Согласно пункту 10 данного Порядка:

При предоставлении коммунальных услуг перерывы для проведения ремонтных и профилактических работ, а также работ по подключению новых потребителей допускаются после предварительного уведомления (в письменной форме) потребителя в установленном настоящими Правилами порядке. Продолжительность указанных перерывов устанавливается в соответствии с настоящими Правилами и иными требованиями законодательства Российской Федерации. Допускаются также перерывы в связи со стихийными бедствиями и чрезвычайными ситуациями.

Под иными требованиями законодательства Российской Федерации подразумеваются нормативные акты, обеспечивающие санитарные и технические требования (контроль за которыми устанавливается в соответствии с ст.12, 13, 14 ЖК РФ), а именно:

1) Правила и нормы эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя России №170 от 27.09.2003г.: Ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время. Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения, - 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.

2) Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения, утвержденные Постановлением федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (главного санитарного врача РФ) №20 от 07.04.2009г.: В период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток. На период ремонта объекты повышенной эпидемической значимости (больницы, интернаты, школьные и дошкольные учреждения и т.д.) подлежат обеспечению горячей водой от собственных резервных источников, что должно предусматриваться на стадии разработки проекта.

При этом если в первом нормативном акте допускается превышение срока проведения профилактических работ более чем 14 суток, то во втором нормативном акте этот срок установлен четко.

Плановое отключение коммунальных услуг, согласно п. 49 Порядка, должно сопровождаться оповещением потребителей не позднее чем за 10 рабочих дней до начала перерыва.

Осуществление государственного контроля соответствия жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг независимо от формы собственности осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в соответствии со ст.13, ст.20 ЖК РФ). Контроль за соблюдением порядка предоставления коммунальных услуг осуществляется органами исполнительной власти РФ, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в пределах своей компетенции (в соответствии с п.114 Порядка).

Поэтому обратиться по данному поводу можно в следующие органы (контакты Вы также можете посмотреть у нас на сайте):

1) Районную администрацию;

2) Департамент ЖКХ;

3) Государственная жилищная инспекция;

4) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

5) Прокуратура (районная, областная).

Кто же должен ответить за данные нарушения? Для этого необходимо определить, кто является исполнителем, предоставляющим горячее водоснабжение. В зависимости от того, каков способ управления Вашим домом, вариантов может быть несколько:

1) Ваш дом обслуживает управляющая компания. В этом случае управляющая компания является исполнителем, и ответственность за предоставление горячего водоснабжения лежит на ней, независимо, производит она или приобретает коммунальные ресурсы. На практике очень часто управляющие компании объясняют отсутствие своей вины, однако согласно Порядку, они являются исполнителем, который отвечает за весь процесс предоставления коммунальных услуг. И отвечать должны именно они.

Управляющие компании любят ссылаться на задолженность потребителей, однако, согласно п.80 Порядка, для приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг необходимо иметь задолженность в 6 ежемесячных размеров платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг. При этом исполнитель обязан за один месяц письменно уведомить о таком отключении, иначе отключение не производится. Кроме этого, исполнитель в соответствии с п.85, п.86 Порядка не может отключать горячую воду потребителям, выполняющим свои обязательства. То есть, если Ваш сосед ненадлежащим образом исполняет свои обязательства (к примеру, не оплачивает вовремя жилищно-коммунальные услуги), то Вам не имеют право отключать горячую воду и ссылаться на данного соседа.

2) Если у Вас ТСЖ, ЖСК, то ответственность за непредоставление горячего водоснабжения лежит на органах управления.

На практике часто отключение происходит в случае неоплаты частью потребителей своей задолженности за жилищно-коммунальные услуги. В данном случае ТСЖ, ЖСК являются единым потребителем и отвечают по своим долгам в полном объеме. В первом варианте уже проговорили, каким образом должно происходить приостановление или ограничение горячей воды. При этом, в п.86 Порядка однозначно не говорится именно о потребителе, а говорится в целом о приостановлении или ограничении коммунальных услуг. Кроме этого, имеется обзор судебной практики верховного суда РФ за 4 квартал 2006г., утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 марта 2007 года (вопрос 28), где ТСЖ, ЖСК определили как посредника (так как не является непосредственным потребителем) в процессе предоставления коммунальных услуг. Поэтому здесь достаточно сложный вопрос, как позиционировать ТСЖ или ЖСК, и можно ли отключать добросовестных плательщиков в случае задолженности других жильцов.

3) В случае непосредственного управления, в соответствии со ст.164 ЖК РФ каждый собственник заключает самостоятельно договор на предоставление горячего водоснабжения. Исполнителем будет тот, с кем данный договор заключен.

Также важно знать, что согласно п.51, п.77 Порядка Вы имеете право требовать уплаты исполнителем неустоек (штрафов, пеней) при непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, в том числе возмещения убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя (проживающих совместно с ним лиц). При этом, в соответствии с п.75, 76 порядка, исполнитель коммунальных услуг несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации за нарушение качества и порядка предоставления коммунальных услуг. То есть плата за непредоставление коммунальных услуг не только не берется, но Вы еще и в праве потребовать штрафных санкций.

Информация в стадии обновления!!!